“中粮方案”基本定型

发布时间：2026-10-04 22:34:29 来源：得马生灾网 作者：休闲

2016年7月18日，中粮方案作为首批国有资本投资公司改革试点央企，基本定型中粮集团正式向社会公布其《国有资本投资公司改革总体方案》。中粮方案经过一年来的基本定型探索完善，“中粮方案”不断向好、中粮方案基本定型，基本定型主要包括五大内容：

一是中粮方案打造国际大粮商的发展战略基本定型，进一步厘清了定位、基本定型明确了战略，中粮方案提出了 “一个主体”、基本定型“三大平台”、中粮方案“四种作用”、基本定型“三大发展目标”、中粮方案“321155”经营目标、基本定型“3579”经营能力等核心指标，中粮方案确保巩固行业领导地位，服务国家宏观调控，打造中国的国际大粮商。

二是管资本与管资产分设职能基本定型。今年上半年，中粮的管理架构设置和人员分流基本完成，总部职能部门人员由610人减至234人，减幅63%。专业化公司职能部门编制1184人、减少804人。中粮总部将重点发挥“投融整”职能，更大范围整合农业经营资源。18家专业化公司的改革重点将转向职能部门与生产企业、区域性公司的职能划分，扶植发展核心企业和核心产业。

三是专业化商业发展模式基本定型，专业化公司（平台）明确专业化经营的发展道路和产供销一体化商业模式，深度推动由管理一体化向资产一体化迈进，致力打造责权利一体、产供销一体、人财物一体的独立市场竞争主体。

四是企业化、市场化、多元化混改方向基本定型。中粮把多元混改作为改革抓手，以完善现代企业制度、混合所有制改革和员工持股为重点，正在全力推进。未来18家专业化公司，都将是独立法人和多元主体。

五是国有资本监管体系基本定型。整合四个链条的大风控体系，构建“审计直管、纪检专设、财务统一、董事专职”四条监督线，管资本防流失，管风险保增值，管纪律防腐败，并通过ERP系统建设，实现系统化、智能化、可视化，确保“看得见、管得住、审得清”，破解“一放就乱、一管就死”的难题。

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